澳新银行经济学家 穿睡裙搭飞机?江疏影素颜清秀皮肤白皙

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⊙记者马婧妤○编辑孙放

设立科创板并试点注册制的相关准备工作正在紧锣密鼓进行。新任证监会主席易会满日前带队赴沪调研,针对设立科创板这一重大改革,他提出要加强工作协同,充分调动各方积极性,形成推动改革的合力,进一步落实责任分工,紧盯时间节点,“把好事办好,把大事办好”。

证监会官方网站日前发布消息称,2月20日至21日,证监会主席易会满围绕设立科创板并试点注册制有关问题,带队赴上海听取了市场机构对相关制度规则的意见建议,并对上海证券交易所相关改革准备工作进行了调研督导。

易会满在上交所主持召开了座谈会,认真听取科创类企业、证券公司、基金管理公司、私募股权机构、会计师事务所、律师事务所代表的意见建议。各市场机构围绕科创板发行上市条件、定价机制、交易制度、减持制度、券商跟投、红筹企业科创板上市等热点问题提出了有价值的意见和建议。

“落实好设立科创板并试点注册制这项重大改革任务,是我们共同的责任,证监会及上交所责无旁贷,各市场机构也责无旁贷。”易会满指出,要牢牢把握改革的总体要求,坚持服务关键核心技术创新的改革定位,尊重市场规律,强化市场约束,形成可复制可推广的制度机制;各市场机构要切实负起责任,扎实细致地做好各项准备,确保改革成功落地。他表示,证监会将结合正在开展的征求意见工作,认真研究、积极采纳相关意见建议,进一步完善制度规则。

据证监会官网发布的信息,易会满在听取了上交所关于设立科创板并试点注册制的准备工作以及对相关重点问题的思考后指出,上交所前期做了大量工作,要继续保持良好状态,进一步从严从细做好各项准备工作。

他提出,要加强工作协同,充分调动各方积极性,形成推动改革的合力,进一步落实责任分工,紧盯时间节点,“把好事办好,把大事办好”;要坚持市场化、法治化的改革方向,聚焦发行上市审核、提升持续监管能力、优化交易制度、严肃退市规则、完善风险应对预案、加强新闻舆论宣传等改革重点工作,稳慎实施好这项重大改革;要加强全过程监督,守牢廉洁底线。

证监会副主席方星海和相关部门负责人一同参与了此次调研。

明言财经

在城市人口总量相对固定的背景下,人口的争夺是一个零和游戏,只要有一个城市打起“引人”的大旗,其他城市就不得不跟进。

据报道,仅2月11日至2月15日的5天间,就有常州、海口、西安、南京、深圳等5个城市出台人才引进新政,其中4城降低了落户门槛。有机构统计,截至2月18日,在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已超过16个。

自2016年末起,国内大城市就开始了引人大战,标志性事件就是西安在2017年3月大幅降低落户门槛。随后,几乎所有的二线明星城市,都跟进了争夺人才的大潮。引人的手段从降低落户的学历、居住时间等门槛到给人才补贴等,花样繁多。

这突破了很多人的惯性认知。在多数人看来,中国是人口大国,压根不缺人,大城市更不缺人。这些城市不用承诺落户,就会有大量的人前来打工、置业,其所缺的只是高端人才。高校扩招后,本科生不再紧缺,有些城市甚至只有硕士可落户。

如今看,这已经成了一种幻象。以往中国的城市化水平长期低于工业化水平,造成近年来持续、快速的城市化。人口不断地从农村向城市迁移,所以城市并不担心人口的涌入会减少。但眼下拐点已至,一方面大城市的生活成本高,挤压了进城农民工的收支结余;另一方面国家持续增加对农村的投入,来自农村的推力已不如以前那么强了。

最近几年进城农民工的增量已经不足1%,这意味着农村向城市移民已经停止。城市人口要扩张,将不得不从其他城市吸引存量劳动力。城市从农村吸纳劳动力相对容易,只要有就业机会、有钱赚,农村移民就愿意到城市里打工。但想要从其他城市吸纳人口,一个就业机会肯定无法满足他。这也是为什么新一轮引人大战的主打牌并非就业,而是落户。

人口对任何一个城市都是至关重要的。城市的生命力在于规模,更在于不断地增长。只有新市民源源不断地涌入,才能给城市带来增量、活力和创新。在中国,人口流动带来的新增人口更是平衡各城市日益紧张的社保收支、土地出让金收入的基础。在城市人口总量相对固定的背景下,人口的争夺是一个零和游戏,只要有一个城市打起“引人”的大旗,其他城市就不得不跟进。

因此,只要人口增长是重要的,只要城市间是竞争的,人口的争夺战也必定是一个逐底竞争,对人才的要求会越来越低,人口争夺战也将逐步蔓延到中职和高中学历。过去两年各城市的人才政策变化,特别是2019年部分城市的人才政策调适,已经证明了这一点。

但本科学历可能很快也不是人口争夺的重点,城市会发现低学历的成年劳动力也很抢手,这个时候要抢人,恐怕不仅仅是给劳动力本人户口就可以把人吸引过来,允许父母投靠和举家落户等政策就必不可少。

考虑先发优势以及中心城市之间的硬件和就业机会相差不多,能吸引他们的,只有公共服务的水平与社会融合的速度。只要能让外来人口更好更快地融入社会,让新市民有尊严地生活在城市里,谁就会建立起相对于其他城市的制度优势。这需要在户籍制度和公共服务提供机制上下更多的功夫,2019年及将来引人大战的重点,也会落在这方面。

□聂日明(上海金融与法律研究院研究员)